Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Palermo sentenza n. 486 del 2024

ECLI:IT:TARPA:2024:486SENT

Massima

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La concessione demaniale marittima può essere dichiarata decaduta dall'Amministrazione concedente, ai sensi dell'art. 47 del Codice della Navigazione, qualora il concessionario violi gli obblighi su di lui gravanti, in particolare cedendo o affidando a terzi la gestione del bene demaniale senza la preventiva autorizzazione dell'Autorità competente, come prescritto dagli artt. 45-bis e 46 del medesimo Codice. Tali violazioni, che integrano le fattispecie di "abusiva sostituzione di altri nel godimento della concessione" e di "inadempienza degli obblighi derivanti dalla concessione", costituiscono presupposti vincolati per l'esercizio del potere di decadenza, senza che l'Amministrazione sia tenuta a valutare ulteriori profili di proporzionalità o di bilanciamento degli interessi. Infatti, la tutela del bene demaniale e della concorrenza nell'accesso alle concessioni pubbliche rappresentano interessi preminenti che giustificano l'adozione del provvedimento decadenziale, a prescindere dalla condotta del concessionario e dalle eventuali giustificazioni da questi addotte. Pertanto, una volta accertata la sussistenza delle violazioni, l'Amministrazione è tenuta a dichiarare la decadenza della concessione, senza possibilità di sindacato giurisdizionale sulla legittimità di tale determinazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 09/02/2024

N. 00486/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01253/2019 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1253 del 2019, proposto da
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dagli avvocati Salvatore Maria Cusenza e Giulia Giusy Cusenza, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Maria Beatrice Miceli in Palermo, via Nunzio Morello, 40;

contro

Regione Siciliana - Assessorato del Territorio e dell’Ambiente, Dipartimento Regionale Dell’Ambiente, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Palermo, domiciliata
ex lege
in Palermo, via Valerio Villareale, 6;

nei confronti

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