Il diniego di concessione edilizia in sanatoria per opere abusive realizzate in aree di rilevante interesse ambientale, paesaggistico e naturalistico è legittimo qualora l'amministrazione, anche con motivazione sintetica, evidenzi l'incompatibilità intrinseca dei manufatti con le preminenti esigenze di tutela del vincolo paesaggistico, senza che l'amministrazione sia tenuta a indicare prescrizioni per il loro migliore inserimento ambientale, atteso che la protezione dell'interesse pubblico alla salvaguardia del paesaggio normalmente prevale su quello privato alla sanatoria. L'ordine di demolizione dell'abuso edilizio è atto vincolato che non richiede una specifica motivazione sulle ragioni di pubblico interesse, né una comparazione con gli interessi privati, essendo inammissibile qualsiasi affidamento alla conservazione di una situazione di illecito permanente. La mancata comunicazione di avvio del procedimento non determina l'illegittimità del provvedimento finale qualora il ricorrente non alleghi elementi che avrebbero potuto indurre l'amministrazione a conclusioni diverse.