Il provvedimento amministrativo di diniego o revoca di una concessione di occupazione di suolo pubblico in area di particolare pregio storico-artistico, adottato dall'amministrazione comunale in esecuzione di un provvedimento della competente Soprintendenza per la tutela dei beni culturali e paesaggistici, è legittimo qualora risulti necessario per realizzare un intervento di riqualificazione urbanistica e valorizzazione del contesto architettonico e ambientale, nel rispetto del principio di proporzionalità e del giusto contemperamento tra l'interesse pubblico alla tutela del patrimonio culturale e l'interesse privato del concessionario. L'amministrazione, in tali casi, è tenuta a valutare con particolare attenzione gli interessi in gioco, garantendo al concessionario un congruo preavviso e la possibilità di ricollocarsi in altra sede idonea, al fine di evitare un eccessivo sacrificio del suo affidamento e della sua attività economica, purché ciò non pregiudichi in modo sproporzionato la realizzazione dell'intervento di riqualificazione. Il giudice amministrativo, nel sindacare la legittimità di tali provvedimenti, deve verificare la sussistenza di un ragionevole bilanciamento tra l'interesse pubblico alla tutela del patrimonio culturale e l'interesse privato del concessionario, nonché il rispetto dei principi di proporzionalità, ragionevolezza e tutela dell'affidamento.