Il Comune può individuare aree, sia pubbliche che private, idonee ad ospitare attività di spettacolo viaggiante, inserendole in un apposito elenco aggiornato periodicamente. L'inserimento di un'area privata nell'elenco comunale è subordinato alla verifica della compatibilità della destinazione urbanistica con l'attività da insediare e dell'assenza di impatti negativi sul contesto circostante. Il Comune ha il dovere di valutare le richieste di inserimento di aree private nell'elenco, ma può legittimamente escludere quelle che risultino incompatibili con la pianificazione urbanistica o pregiudizievoli per il territorio, anche se in passato ne abbia autorizzato l'utilizzo in via eccezionale e temporanea. L'omessa comunicazione del preavviso di rigetto non determina l'automatica illegittimità del provvedimento finale quando il suo contenuto non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato.