Il silenzio serbato dall'amministrazione competente sulla domanda di autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile non può essere considerato illegittimo qualora l'istanza non sia stata correttamente integrata con la documentazione necessaria per consentire all'amministrazione di esaminare compiutamente la richiesta. In tal caso, l'invito dell'amministrazione all'integrazione documentale interrompe lo stato di inerzia, rendendo il ricorso contro il silenzio improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, in quanto l'amministrazione non è tenuta a provvedere su una domanda incompleta. L'obbligo di provvedere espressamente entro il termine di legge sussiste solo a fronte di un'istanza completa e regolare, non potendo l'amministrazione essere costretta a decidere su una richiesta priva degli elementi necessari per un esame approfondito.