Consiglio di Stato sentenza n. 1714 del 2007

ECLI:IT:CDS:2007:1714SENT

Massima

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La modifica unilaterale di una convenzione di lottizzazione da parte dell'amministrazione comunale, senza il coinvolgimento di tutti i proprietari degli immobili interessati, è illegittima. Infatti, una volta che l'amministrazione abbia optato per la soluzione convenzionale, il relativo accordo deve essere stipulato assicurando la partecipazione di tutti i soggetti proprietari degli immobili coinvolti. Ciò in quanto, in presenza di una convenzione di lottizzazione, l'esercizio del potere urbanistico da parte dell'amministrazione deve sempre basarsi sull'accettata impossibilità di pervenire a soluzioni concordate con i soggetti interessati. Pertanto, la modifica della convenzione, nella parte in cui ha determinato la variazione dell'assetto strutturale di aree di comproprietà dei proprietari degli immobili, avrebbe dovuto essere adottata con la partecipazione di tutti i nuovi proprietari, in quanto aventi causa dall'originario soggetto autore della convenzione di lottizzazione con il comune. L'illegittimità dell'atto di modifica unilaterale della convenzione si riflette anche sulla concessione edilizia successivamente rilasciata dal comune, in quanto affetta da illegittimità derivata.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,

Sezione Quinta

ha pronunciato la seguente

DECISIONE

sul ricorso in appello n. 6315 del 2000, proposto dai signori Gi.Ga. e Is.Vi. rappresentati e difesi dagli avvocati Ca.Ga. e Al.Pe., elettivamente domiciliati in Ro., via De.Sc. n. (...) /a presso lo studio del secondo;

CONTRO

la soc. S.r.l. Im.Fi. e il Comune di Be., n.c.;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. Lombardia-Milano n. 2199 del 17 giugno 1999.

Visto il ricorso con i relativi allegati;

Visti tutti gli atti di causa;

Relatore alla pubblica udienza del 17 novembre 2006, il ((omissis));

Udito altresì l'avv.to Ga.;

Ritenuto e considerato in fatto e in diritto quanto segue:

FATTO

Con ricorso notificato il 13-19 giugno 2000 e depositato in data 6 luglio 2000, i signori Gi.Ga. e Is.Vi. propos…

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