Il proprietario di un bene immobile è tenuto a esercitare un dovere di diligenza e controllo affinché sul suo terreno non vengano realizzate opere edilizie in assenza dei necessari titoli abilitativi, essendo destinatario dell'ordine di ripristino dello stato dei luoghi anche in presenza di un contratto di locazione o comodato. L'amministrazione può legittimamente ingiungere la rimozione di opere realizzate senza permesso di costruire, anche se di modeste dimensioni o qualificate come precarie, qualora risultino idonee a modificare in modo significativo lo stato dei luoghi. La descrizione dettagliata delle opere abusive e la loro incompatibilità con la normativa urbanistica ed edilizia giustificano l'adozione del provvedimento ripristinatorio, a prescindere dalla specifica destinazione d'uso del fabbricato o dalla possibilità di rimozione di alcuni manufatti.