Il diniego di condono edilizio e l'ordine di demolizione di un manufatto abusivo realizzato in assenza di titolo abilitativo e in contrasto con la disciplina urbanistica e paesaggistica dell'area sono atti dovuti e non suscettibili di sanatoria, in quanto l'esecuzione delle opere è avvenuta in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, istituito prima della realizzazione del manufatto stesso. L'onere di provare l'ultimazione dei lavori entro il termine previsto dalla legge per fruire del condono edilizio incombe sul privato richiedente, il quale non può supplire tale onere probatorio con dichiarazioni sostitutive non verificabili. La mancata dimostrazione dell'ultimazione dei lavori entro il termine di legge comporta l'inammissibilità della domanda di condono, indipendentemente dalla conformità urbanistica e paesaggistica dell'opera realizzata. Il procedimento preordinato all'acquisizione al patrimonio comunale delle opere abusive non demolite è un atto dovuto, in quanto conseguenza necessaria dell'accertata inottemperanza all'ordine di demolizione.