Il condono edilizio di cui all'art. 32 del D.L. n. 269/2003 è ammissibile per le opere abusive realizzate in zone sottoposte a vincolo paesaggistico, a condizione che le stesse siano conformi alle norme urbanistiche e alle prescrizioni degli strumenti urbanistici vigenti, salvo che il vincolo comporti inedificabilità assoluta. Pertanto, le opere abusive che integrino la fattispecie di "nuova costruzione" ai sensi della normativa urbanistica non possono essere sanate, mentre possono essere oggetto di condono le opere che, pur in contrasto con la disciplina urbanistica, abbiano carattere di mera pertinenza accessoria e priva di autonomia funzionale rispetto all'edificio principale. Inoltre, anche per le opere ammissibili al condono, è necessario verificare il rispetto degli indici edilizi previsti dagli strumenti urbanistici, nonché l'assenza di alterazioni della morfologia del suolo non consentite dalla normativa. Pertanto, il provvedimento di diniego del condono edilizio deve essere annullato qualora non abbia adeguatamente valutato la natura pertinenziale di alcune opere abusive e non abbia accertato la disponibilità di SLP per l'ampliamento dell'edificio principale, ferma restando la legittimità del diniego per le opere che integrino una vera e propria nuova costruzione o comportino una non consentita alterazione della morfologia del suolo.