Il proprietario di un terreno occupato illegittimamente dalla pubblica amministrazione per la realizzazione di un'opera pubblica, pur in assenza di un valido provvedimento ablatorio, ha diritto alla restituzione del bene, previa rimessione in pristino stato, in quanto la circostanza che il suolo sia stato irreversibilmente trasformato non costituisce un ostacolo all'accoglimento di tale domanda. Tuttavia, l'amministrazione può esercitare il potere discrezionale di acquisire il terreno al proprio patrimonio, ai sensi dell'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001, ove lo ritenga opportuno. Il proprietario non può invece pretendere il risarcimento del valore del terreno occupato, in quanto rimane titolare del diritto di proprietà sul bene. Ai fini della determinazione del periodo di occupazione illegittima, è necessario che l'amministrazione depositi gli atti del procedimento espropriativo, in particolare la delibera che ha dichiarato la pubblica utilità dell'opera e l'urgenza e indifferibilità dei relativi lavori, in quanto tale atto determina il momento iniziale dell'occupazione illegittima.