Il mutamento di destinazione d'uso di un immobile, da edificio di culto a edificio per uso direzionale-bancario, realizzato mediante un insieme sistematico di opere che comportano la trasformazione dell'organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente, integra un intervento di ristrutturazione edilizia ai sensi dell'art. 10, comma 1, lett. c), del d.p.r. n. 380 del 2001, che richiede il rilascio del permesso di costruire o, in alternativa, la presentazione di denuncia di inizio attività. In tali casi, trova applicazione la disciplina degli spazi a parcheggio di cui all'art. 67 del regolamento edilizio comunale, con conseguente obbligo di monetizzazione della quota parte delle aree per parcheggio mancanti, ai sensi dell'art. 77-bis, comma 9, del medesimo regolamento, qualora per documentati motivi tecnici, architettonici o di salvaguardia monumentale non sia possibile reperire gli spazi necessari. L'obbligo di corresponsione degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione sorge immediatamente in relazione alla situazione esistente al momento della presentazione della denuncia di inizio attività, essendo inapplicabili le norme sopravvenute. La comunicazione di avvio del procedimento per l'emissione di ordinanza-ingiunzione per il pagamento delle somme dovute, con concessione di un termine per il versamento, non è illegittima, in quanto l'amministrazione ha correttamente dato conto dell'avvio del procedimento, fermo restando il diritto del destinatario di presentare memorie difensive.