Il provvedimento amministrativo di diniego dell'accertamento di conformità edilizia è illegittimo qualora l'amministrazione non abbia adeguatamente motivato la propria decisione in relazione alla preesistenza dei terrazzamenti oggetto dell'intervento, non potendo basarsi esclusivamente sulla rappresentazione grafica originaria che può essere compatibile con la presenza di tali elementi morfologici. L'amministrazione è tenuta a valutare nel merito la conformità dell'intervento ai titoli edilizi e paesaggistici in possesso del privato, senza limitarsi a considerazioni formali sulla documentazione presentata, ove vi siano elementi indiziari circa lo stato dei luoghi pregresso. Il provvedimento di diniego, in assenza di una adeguata istruttoria e motivazione in ordine alla preesistenza dei terrazzamenti, è pertanto affetto da vizio di difetto di motivazione e di carenza dei presupposti.