La controversia relativa a un ordine di sgombero di un locale di proprietà comunale facente parte del patrimonio disponibile dell'ente territoriale appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario, in quanto si tratta di un rapporto di matrice negoziale da cui derivano in capo ai contraenti posizioni giuridiche paritetiche qualificabili in termini di diritto soggettivo. In tale ambito, l'Amministrazione agisce "iure privatorum", al di fuori dell'esplicazione di qualsivoglia potestà pubblicistica, non soltanto nella fase genetica e funzionale del rapporto, ma anche nella fase patologica, il che si traduce nell'assenza di poteri autoritativi sia sul versante della chiusura del rapporto stesso, sia su quello connesso del rilascio del bene. Pertanto, il giudice amministrativo è privo di giurisdizione in relazione a controversie aventi ad oggetto ordini di sgombero di locali di proprietà comunale facenti parte del patrimonio disponibile dell'ente, essendo tali controversie devolute alla cognizione del giudice ordinario.