Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria giurisdizione, ha il potere di ordinare all'Amministrazione pubblica di dare piena ed integrale esecuzione a un precedente provvedimento giurisdizionale, disponendo altresì la nomina di un commissario ad acta per il caso di inutile decorso del termine assegnato all'Amministrazione per adempiere. Tale potere si fonda sul principio di effettività della tutela giurisdizionale, in base al quale il giudice deve garantire l'attuazione concreta del provvedimento giurisdizionale, anche attraverso l'adozione di misure coercitive nei confronti dell'Amministrazione inadempiente. Ciò al fine di assicurare il rispetto del diritto di ottenere la sollecita definizione del giudizio e la realizzazione del diritto sostanziale riconosciuto in sede giurisdizionale. Il giudice amministrativo, pertanto, può e deve intervenire per garantire l'esecuzione del proprio provvedimento, imponendo all'Amministrazione l'adempimento degli obblighi derivanti dalla sentenza e nominando un commissario ad acta per il caso di persistente inerzia, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità.