Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione per conoscere della controversia avente ad oggetto il decreto di rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica, quando la questione riguardi non il diniego di assegnazione dell'alloggio, ma la richiesta di subentro nel contratto di assegnazione stipulato da un precedente assegnatario, in quanto tale controversia attiene al rapporto contrattuale e rientra nella giurisdizione del giudice ordinario. Il giudice amministrativo è competente a conoscere della legittimità del provvedimento di rilascio solo quando la controversia abbia ad oggetto il diniego di assegnazione dell'alloggio, in quanto in tale caso la questione si colloca nella fase antecedente all'instaurazione del rapporto contrattuale di assegnazione. Pertanto, il giudice amministrativo deve dichiarare la propria incompetenza e la conseguente devoluzione della controversia al giudice ordinario, quando la questione dedotta in giudizio concerna non il provvedimento di diniego di assegnazione, ma la richiesta di subentro nel contratto di assegnazione stipulato da un precedente assegnatario.