Il Comune, nell'esercizio della propria discrezionalità amministrativa, è tenuto a individuare preventivamente, con apposita deliberazione del Consiglio Comunale, l'ampiezza complessiva delle aree pubbliche destinate all'esercizio del commercio su suolo pubblico, nonché i criteri di assegnazione dei relativi posteggi, in conformità alla normativa regionale e comunale vigente. In assenza di tale preventiva e puntuale individuazione delle aree pubbliche disponibili, non può disporsi la cessazione anticipata delle concessioni di suolo pubblico già rilasciate, né procedere all'indizione di gare ad evidenza pubblica per il loro rinnovo, in quanto non ricorrono i presupposti di "scarsità" delle risorse naturali che giustificano l'applicazione dei principi di libera concorrenza e di parità di trattamento tra gli operatori economici, così come delineati dalla normativa europea e dalla giurisprudenza nazionale. Pertanto, il Comune è tenuto a rinnovare le concessioni di suolo pubblico già in essere, nel rispetto della disciplina nazionale di cui all'art. 181, comma 4-bis, del d.l. n. 34/2020, convertito in l. n. 77/2020, senza necessità di indire procedure concorrenziali, salvo il caso in cui sia stata previamente accertata e motivata la effettiva "scarsità" delle aree pubbliche disponibili per l'esercizio del commercio ambulante.