Il diniego di autorizzazione paesaggistica per la realizzazione di una strada poderale e di un parcheggio in un'area sottoposta a tutela paesaggistica è legittimo, in quanto le previsioni del Piano paesaggistico vietano espressamente la realizzazione di nuova viabilità carrabile in tali contesti, a prescindere dalla qualificazione giuridica della strada come "poderale" o "camminamento". Il Piano paesaggistico prevale sulla diversa nozione di "strada" contenuta nella legislazione di settore, in quanto introduce una disciplina più restrittiva, volta a tutelare i valori paesaggistici dell'area. L'amministrazione non è tenuta a valutare soluzioni alternative, qualora il progetto presentato risulti in frontale contrasto con le norme di tutela del Piano paesaggistico. Resta ferma per il privato la possibilità di individuare modalità di accesso all'immobile compatibili con la disciplina paesaggistica, come la realizzazione di un camminamento o l'imposizione di una servitù di passaggio sul fondo limitrofo.