Il provvedimento amministrativo di decadenza dalla concessione demaniale marittima è illegittimo qualora l'amministrazione non abbia previamente adottato un provvedimento di demolizione delle opere abusive, individuandole specificamente e concedendo il termine di legge per la loro rimozione. L'amministrazione non può procedere alla decadenza dalla concessione per mancata demolizione di opere abusive in assenza di un legittimo e rituale provvedimento di demolizione, essendo necessario che l'amministrazione adotti un nuovo specifico provvedimento di demolizione, individuando puntualmente le opere da demolire e concedendo il termine di legge per l'esecuzione. Il comportamento non univoco dell'amministrazione in ordine alla demolizione delle opere abusive, con provvedimenti contraddittori e privi dei necessari presupposti, determina l'illegittimità del successivo provvedimento di decadenza dalla concessione demaniale marittima per mancata demolizione. L'amministrazione, prima di adottare il provvedimento di decadenza, deve aver previamente adottato un legittimo provvedimento di demolizione delle opere abusive, individuandole specificamente e concedendo il termine di legge per la loro rimozione, non potendo procedere alla decadenza dalla concessione per mancata demolizione in assenza di tali presupposti.