Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 4776 del 2020

ECLI:IT:TARNA:2020:4776SENT

Massima

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Il provvedimento di sospensione di un precedente parere favorevole della Soprintendenza, adottato senza un'adeguata istruttoria e senza la previsione di un termine di efficacia, è illegittimo. La sospensione di un provvedimento amministrativo precedentemente adottato, pur essendo ammessa per gravi ragioni e per il tempo strettamente necessario, deve comunque rispettare il principio di certezza della posizione giuridica della parte interessata, prevedendo un termine espresso o comunque determinabile. L'assenza di un termine di efficacia della sospensione, unitamente all'omessa considerazione di elementi istruttori rilevanti, integra un difetto di istruttoria e una violazione di legge. Inoltre, qualora le ragioni poste a fondamento della sospensione siano smentite da una successiva pronuncia giurisdizionale penale di assoluzione, emerge con chiarezza l'infondatezza delle motivazioni addotte a sostegno del provvedimento di sospensione, che pertanto deve essere annullato. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che il provvedimento di sospensione di un precedente parere favorevole della Soprintendenza deve essere adeguatamente motivato, fondato su una completa istruttoria e limitato nel tempo, al fine di garantire la certezza della posizione giuridica del destinatario e il corretto svolgimento del procedimento amministrativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 26/10/2020

N. 04776/2020 REG.PROV.COLL.

N. 06588/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 6588 del 2015, proposto da
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale presso la PEC indicata nei registri del Ministero della Giustizia;

contro

Ministero per i Beni e le Attività Culturali, in persona del Ministro pro tempore,
Soprintendenza per i Beni Archeologici di Napoli e Caserta, in persona del Soprintendente pro tempore,
rappresentati e difesi dall'Avvoc. Distrett. dello Stato di Napoli, con domicilio digitale presso la PEC istituzionale e sede in Napoli, via Diaz, 11;
Comune di Montesarchio non costituito in giudizio;

nei confr…

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