Il pubblico ufficiale che, nell'esercizio delle proprie funzioni, viola i doveri d'ufficio e le norme di legge o di regolamento, compiendo atti contrari all'imparzialità e al buon andamento della pubblica amministrazione, integra il reato di abuso d'ufficio, a prescindere dalla distinzione tra atti ad effetti interni ed esterni. L'inserimento in una graduatoria di soggetti privi dei requisiti prescritti dalla legge, al fine di indurre in errore la pubblica amministrazione sulla debenza di un beneficio economico, realizza il delitto di tentata truffa aggravata. La falsità materiale in atto pubblico sussiste anche quando l'atto non sia stato protocollato, in quanto l'atto pubblico viene a esistere nel momento in cui è sottoscritto dal soggetto competente ad emetterlo, senza che sia necessaria alcuna formalità ulteriore. La responsabilità dell'autore della falsità può essere desunta anche dalle sue stesse ammissioni, qualora egli sia l'unico soggetto interessato alla formazione dell'atto.