Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'autorizzazione paesaggistica e il permesso di costruire rilasciati per l'installazione di un chiosco con bar e servizi igienici su area in concessione demaniale, ha affermato il principio secondo cui, nel procedimento di rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, la Soprintendenza, in quanto titolare di poteri di cogestione del vincolo paesaggistico, deve essere considerata amministrazione formalmente resistente, la cui mancata evocazione in giudizio da parte del ricorrente determina l'inammissibilità del ricorso stesso. Ciò in quanto il parere vincolante della Soprintendenza, pur essendo un atto endoprocedimentale, risulta sostanzialmente decisivo ai fini del provvedimento finale dell'amministrazione comunale, che non può discostarsene. Pertanto, il ricorso introduttivo deve essere notificato non solo all'amministrazione comunale autrice dell'atto finale, ma anche alla Soprintendenza, in qualità di coautrice dell'atto impugnato, ai sensi dell'art. 41, comma 2, del Codice del processo amministrativo.