Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione per le controversie relative all'ordine di rilascio di un alloggio di edilizia residenziale pubblica occupato senza titolo, in quanto la posizione giuridica del privato è qualificabile come diritto soggettivo e non interesse legittimo. La giurisdizione spetta al giudice ordinario, davanti al quale il processo può essere riproposto, in quanto la controversia non attiene alla fase pubblicistica dell'assegnazione dell'alloggio, ma alla successiva fase privatistica del rapporto locativo. Ciò in quanto, nel complessivo procedimento per l'assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, va distinta una prima fase, di natura pubblicistica, caratterizzata dall'esercizio di poteri amministrativi finalizzati al perseguimento di interessi pubblici e, correlativamente, da posizioni di interesse legittimo dell'assegnatario, da quella successiva, di natura privatistica, nella quale la posizione soggettiva del privato presenta carattere di diritto soggettivo. Pertanto, le controversie attinenti a pretesi vizi di legittimità dei provvedimenti emessi nella prima fase appartengono alla giurisdizione del giudice amministrativo, mentre appartengono all'autorità giudiziaria ordinaria quelle sorte dopo l'assegnazione, nelle quali si contesti il potere dell'ente assegnante di pronunciare l'estinzione del già sorto diritto soggettivo dell'assegnatario al godimento dell'alloggio. Ciò vale anche per le controversie relative all'ordine di rilascio di un alloggio occupato abusivamente, in quanto in tale ipotesi la controversia non attiene alla fase pubblicistica dell'assegnazione, ma si riferisce ad una vicenda riguardante il potere dell'assegnatario di dare ospitalità a terzi nell'alloggio di edilizia residenziale pubblica. Pertanto, in tali casi, la giurisdizione appartiene al giudice ordinario, davanti al quale il processo può essere riproposto, in quanto l'opponente è titolare di una posizione di diritto soggettivo tutte le volte in cui l'opposizione non incida sul provvedimento amministrativo di assegnazione dell'alloggio che si assume da parte della pubblica amministrazione occupato sine titulo, ma miri a contrapporre all'atto amministrativo di autotutela un diritto soggettivo al mantenimento della situazione di vantaggio, della quale occorre soltanto riscontrare la fondatezza.