Il vincolo di inedificabilità assoluta previsto dall'art. 9 delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano Regolatore Generale di un Comune, che qualifica una determinata zona come "Territorio di notevole interesse paesistico" vietando ogni costruzione anche a carattere provvisorio, costituisce un vincolo di natura paesaggistico-ambientale imposto dallo strumento urbanistico generale ai sensi dell'art. 33, comma 1, lett. a), della legge n. 47 del 1985, il quale preclude la possibilità di sanare, mediante condono edilizio, le opere abusive realizzate in tale zona, a prescindere dall'epoca di esecuzione delle stesse, in quanto il vincolo deve essere valutato con riferimento al momento in cui viene esaminata la domanda di condono. Tale vincolo, infatti, non ha natura meramente urbanistica, ma è finalizzato alla tutela di interessi paesistici e ambientali, rientrando pertanto tra quelli che, ai sensi della citata disposizione normativa, comportano l'inedificabilità assoluta delle aree e l'impossibilità di sanatoria delle opere abusive ivi realizzate. Ciò anche qualora la zona interessata dal vincolo risulti già urbanizzata e caratterizzata dalla presenza di numerosi manufatti, atteso che la lesione al paesaggio si presume dalla sola sottoposizione della zona a protezione, senza necessità di un effettivo deturpamento delle bellezze naturali.