Il centro comunale di raccolta rifiuti (CCR) può essere legittimamente localizzato in zona urbanistica D (destinata a insediamenti produttivi o assimilabili), in quanto l'attività di raccolta e raggruppamento dei rifiuti urbani differenziati svolta nei CCR, pur essendo finalizzata allo smaltimento e al recupero, costituisce attività produttiva rientrante nella categoria delle attività industriali o ad esse assimilabili. Pertanto, la localizzazione di un CCR in zona D non determina una variazione della destinazione urbanistica dell'area, né richiede particolari motivazioni in ordine alla scelta localizzativa, essendo sufficiente il riferimento all'esigenza di garantire una migliore fruizione del servizio pubblico di gestione dei rifiuti urbani. L'interesse privato alla conservazione della destinazione produttiva di un'area limitrofa al CCR è legittimamente recessivo rispetto all'interesse pubblico alla realizzazione di un'infrastruttura necessaria per l'efficiente smaltimento e recupero dei rifiuti urbani.