Il consumo immediato di prodotti di gastronomia presso esercizi di vicinato è consentito, purché escluso il servizio assistito di somministrazione, inteso non solo come presenza di personale di sala, ma anche come predisposizione di risorse materiali, quali tavoli e sedute, che siano di servizio al cliente per un consumo confortevole sul posto, in modo tale da indurre gli avventori a considerare l'esercizio non più solo come luogo di mero approvvigionamento, ma anche come possibile ed ordinario luogo di ristoro, incidendo così sulle caratteristiche commerciali effettive dell'intero esercizio e sul discrimine tra attività liberalizzate e non liberalizzate. Pertanto, la presenza di una dotazione di arredi e attrezzature, come piani d'appoggio e sedute abbinabili, nonché la vendita a porzione e la mescita di vino, configurano gli estremi di un servizio assistito di somministrazione, non consentito per gli esercizi di vicinato in base alla normativa vigente. Il legittimo affidamento del privato non può essere invocato a fronte di comportamenti contrari a legge, né l'omissione o il difetto di precedenti controlli amministrativi possono sanare tali irregolarità. Inoltre, l'annullamento giurisdizionale di una specifica disposizione regolamentare non comporta la liberalizzazione incontrollata del settore, ma richiede la sua interpretazione e regolamentazione alla luce dei principi di legge.