Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza breve n. 9033 del 2020

ECLI:IT:TARLAZ:2020:9033SENB

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il sindacato del giudice amministrativo sulla valutazione di congruità e sostenibilità dell'offerta economica effettuata dalla stazione appaltante in sede di verifica dell'anomalia è limitato all'accertamento della correttezza e ragionevolezza della valutazione complessiva dell'offerta, senza poter sindacare la modifica di singole voci di costo, purché tale modifica non si risolva in un espediente elusivo delle regole di gara o in una violazione della par condicio. Pertanto, la stazione appaltante non può escludere un'offerta per la sola ragione che il concorrente, nel corso della verifica dell'anomalia, abbia indicato un costo aggiuntivo per il personale a titolo di scatti di anzianità, ove tale modifica non incida in modo significativo sulla sostenibilità e congruità complessiva dell'offerta, mantenendo l'utile di impresa positivo. In tali casi, la stazione appaltante è tenuta a valutare la congruità dell'offerta nel suo complesso, verificando l'attendibilità della giustificazione fornita per l'aumento del costo del personale e ponderando l'incidenza di tale aumento sulla serietà ed affidabilità dell'offerta, senza limitarsi a ritenere la modifica di per sé inammissibile.

Sentenza completa

Pubblicato il 06/08/2020

N. 09033/2020 REG.PROV.COLL.

N. 05377/2020 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 5377 del 2020, proposto da Contact Centre Sud S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Consip S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
((omissis)) S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digit…

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