Tribunale Amministrativo Regionale Liguria - Genova sentenza n. 697 del 2011

ECLI:IT:TARLIG:2011:697SENT

Massima

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Il provvedimento di annullamento in autotutela di una concessione edilizia da parte della pubblica amministrazione deve essere sorretto da un interesse pubblico concreto e attuale, che risulti prevalente rispetto all'affidamento maturato dal privato in ragione del tempo trascorso dalla realizzazione dell'opera e della sua sostanziale conformità al titolo originariamente rilasciato. Pertanto, l'annullamento in autotutela non può fondarsi esclusivamente sulla mera esigenza di ripristinare la legalità formale, in assenza di una effettiva e dimostrata compromissione di un interesse pubblico specifico, concreto ed attuale, da ponderare con il sacrificio imposto all'interesse privato. In particolare, qualora l'errata rappresentazione della realtà che ha indotto il rilascio del titolo edilizio non sia imputabile al privato, ma derivi da un errore della pubblica amministrazione nella predisposizione della cartografia di riferimento, l'annullamento in autotutela risulta privo di un valido presupposto e, pertanto, viziato da eccesso di potere. Inoltre, il decorso di un significativo lasso di tempo dalla realizzazione dell'opera, unitamente alla mancanza di un concreto interesse pubblico all'annullamento, nonché al rilascio di successivi provvedimenti favorevoli al privato, rendono il provvedimento di autotutela incongruo e censurabile, in quanto non adeguatamente motivato e sproporzionato rispetto al sacrificio imposto all'affidamento del privato.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA LIGURIA
SEZIONE PRIMA
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 1498 del 1990, proposto da:
Ca.Pa., rappresentato e difeso dall'avv. Fr.Ma., con domicilio eletto presso Fr.Ma. in Genova;
contro
Comune di Celle Ligure, rappresentato e difeso dall'avv. Ro.Ro., con domicilio eletto presso Paola Mazza in Genova;
per l'annullamento del provvedimento di parziale annullamento concessione edilizia e ordine di rimessione in pristino della strada di accesso al fabbricato di proprietà del ricorrente.
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Comune di Celle Ligure;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 28 aprile 2011 il dott. Roberto Pupilella e uditi per le parti i difensori come specificato …

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