Il diritto di accesso agli atti amministrativi costituisce un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, volto a garantire la trasparenza e il controllo sull'operato della pubblica amministrazione. Tale diritto, riconosciuto dalla legge, può essere esercitato da qualunque soggetto che dimostri un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento richiesto. L'amministrazione è tenuta a valutare attentamente la richiesta di accesso, bilanciando l'interesse del richiedente con eventuali esigenze di riservatezza o di tutela di altri interessi pubblici prevalenti. Il silenzio serbato dall'amministrazione sulla domanda di accesso, senza adeguata motivazione, integra un comportamento illegittimo, che può essere impugnato dinanzi al giudice amministrativo. In tal caso, il giudice è chiamato a verificare la correttezza della condotta dell'amministrazione e, ove ne ricorrano i presupposti, a ordinare l'esibizione e la consegna dei documenti richiesti. Il principio di trasparenza amministrativa, tuttavia, non è assoluto e può subire limitazioni qualora vi siano altri interessi pubblici o privati meritevoli di tutela, che devono essere adeguatamente bilanciati caso per caso. L'amministrazione è tenuta a motivare in modo chiaro e puntuale le ragioni del diniego o del differimento dell'accesso, al fine di consentire al giudice un effettivo controllo sulla legittimità della decisione.