Il rilascio del permesso di costruire è necessario per interventi edilizi che, per dimensioni e struttura, comportano una rilevante alterazione del territorio e dell'aspetto esteriore dei luoghi, anche in zone sottoposte a vincolo paesaggistico. Tali opere, pur se non espressamente disciplinate dall'art. 10 del D.P.R. 380/2001 (Testo Unico Edilizia), non possono essere ricondotte alla semplice disciplina della denuncia di inizio attività di cui all'art. 22 del medesimo Testo Unico, essendo soggette all'obbligo del preventivo rilascio del permesso di costruire. L'inosservanza di tale obbligo comporta l'applicazione della sanzione demolitoria, a prescindere dalla presentazione di una successiva domanda di sanatoria ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. 380/2001, non essendo tale domanda idonea a sanare la mancanza del titolo abilitativo originario.