Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'annullare l'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive, ha affermato il seguente principio di diritto: Qualora l'amministrazione comunale accerti che opere edilizie realizzate sulla base di una denuncia di inizio attività (DIA) non rispettano le previsioni urbanistiche vigenti, prima di emettere un ordine di demolizione, essa deve previamente esercitare i propri poteri di autotutela, adottando un provvedimento di revoca o di annullamento della DIA, nel rispetto del contraddittorio procedimentale e della valutazione comparativa degli interessi in gioco. Solo successivamente, ove l'interessato non provveda a conformare l'attività alle norme vigenti, l'amministrazione può legittimamente disporre la demolizione delle opere abusive. L'omissione di tale sequenza procedimentale determina l'illegittimità dell'ordine di demolizione direttamente adottato. Il principio affermato mira a tutelare l'affidamento incolpevole del privato che abbia realizzato opere sulla base di una DIA, ritenuta inizialmente conforme, imponendo all'amministrazione di seguire un iter procedimentale che garantisca il contraddittorio e la ponderazione degli interessi prima di adottare un provvedimento demolitorio. Tale garanzia è funzionale a preservare la legittima aspettativa del privato, salvo che l'amministrazione non ritenga prevalenti, all'esito della valutazione comparativa, gli interessi pubblici sottesi alla conformità urbanistica delle opere.