Il Comune può legittimamente annullare in autotutela un permesso di costruire precedentemente rilasciato, qualora accerti che l'opera realizzata in esecuzione di tale titolo edilizio abbia comportato l'occupazione di suolo pubblico, determinando un indebito restringimento della sede stradale e pregiudicando in tal modo il pubblico interesse alla libera circolazione. L'esercizio del potere di autotutela, pur incidendo sull'interesse privato del titolare del permesso, risulta giustificato dalla prevalenza dell'interesse pubblico alla regolare fruibilità della strada, non essendo necessario che la stessa abbia carattere di strada pubblica in senso formale, essendo sufficiente che sia soggetta a pubblico transito. L'annullamento in autotutela non è inficiato dalla mancata sanzionabilità di analoghe condotte abusive di altri soggetti, atteso che l'eventuale inerzia dell'amministrazione in tali altri casi non può comunque inficiare la legittimità del provvedimento adottato a fronte di un abuso effettivamente accertato.