Cassazione penale Sez. VI sentenza n. 15515 del 6 aprile 2018

ECLI:IT:CASS:2018:15515PEN

Massima

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Il reato di abuso d'ufficio e di omissione di atti d'ufficio, di cui agli articoli 323 e 328 del codice penale, hanno natura plurioffensiva, in quanto idonei a ledere non solo l'interesse pubblico al buon andamento e alla trasparenza della pubblica amministrazione, ma anche l'interesse del privato a non essere leso nei propri diritti costituzionalmente garantiti dal comportamento illegittimo ed ingiusto del pubblico ufficiale. Nell'abuso d'ufficio, tale duplice lesione può assumere una doppia veste, con l'alternativo conseguimento di un ingiusto vantaggio patrimoniale o la realizzazione di un danno ingiusto, consentendo solo in quest'ultima ipotesi di intravedere la presenza di un soggetto leso determinato, oltre alla pubblica amministrazione. Il privato che vanti un concreto e diretto interesse alla demolizione di opere edilizie abusive e al ripristino delle condizioni originarie del paesaggio, all'attuazione della pianificazione urbanistica territoriale, nonché al nuovo computo dei volumi edificabili sulle aree di sua proprietà, riveste la qualifica di persona offesa dal reato e, pertanto, ha diritto di ricevere l'avviso della richiesta di archiviazione formulata dal pubblico ministero ai sensi dell'articolo 408 del codice di procedura penale. L'omesso avviso della richiesta di archiviazione determina la violazione del contraddittorio e la conseguente nullità del decreto di archiviazione.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE SESTA PENALE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. PETRUZZELLIS Anna - Presidente

Dott. COSTANZO Angelo - Consigliere

Dott. VILLONI Orlando - Consigliere

Dott. SCALIA Laura - Consigliere

Dott. COSTANTINI Antoni - rel. Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA
sul ricorso proposto da:
(OMISSIS), nato il (OMISSIS);
parte offesa nel procedimento contro:
(OMISSIS) (SIDACO PRO TEMPORE COMUNE (OMISSIS)) nato il (OMISSIS);
(OMISSIS) (DIRIG. AREA (OMISSIS) COMUNE DI (OMISSIS)) nato il (OMISSIS);
avverso il decreto del 04/11/2016 del GIP TRIBUNALE di CIVITAVECCHIA;
sentita la relazione svolta dal Consigliere Dr. ((omissis));
lette le conclusioni del PG, in persona del Sostituto Procuratore generale Dr. ((omissis)) che ha richiesto l'annullamento senza rinvio.
RITENUTO IN…

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