Consiglio di Stato sentenza n. 2826 del 2018

ECLI:IT:CDS:2018:2826SENT

Massima

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Il mutamento di destinazione d'uso di un fabbricato rurale, senza il previo rilascio di un apposito titolo edilizio comunale, integra un abuso edilizio che legittima l'adozione di un provvedimento di demolizione, anche qualora il nuovo uso sia meramente occasionale e non comporti interventi strutturali sull'edificio. L'assenza di uno strumento di pianificazione comunale che disciplini la distribuzione e localizzazione delle funzioni non esime il privato dall'obbligo di munirsi del necessario titolo abilitativo per il cambio di destinazione d'uso, atteso che il passaggio dalla categoria agricola ad altra categoria è comunque rilevante ai fini urbanistici. L'ordine di demolizione può essere legittimamente impartito anche nei confronti di un soggetto che non sia più proprietario dell'immobile abusivo, in quanto l'autore dell'abuso non può sottrarsi alle conseguenze sanzionatorie alienando la proprietà. La mancata demolizione di un manufatto abusivo, prevista come condizione per il rilascio di un titolo edilizio, comporta l'illegittimità di quest'ultimo, imponendo la necessità di un nuovo titolo idoneo alla nuova situazione. L'adozione del provvedimento demolitorio, in presenza di abusi accertati, costituisce un atto dovuto per l'amministrazione comunale, senza che occorra una particolare motivazione in ordine alla scelta della sanzione, essendo sufficiente il richiamo alla normativa urbanistica violata. La condanna alle spese di lite, in caso di soccombenza, è una conseguenza necessitata del principio di soccombenza, senza che possano rilevare eventuali compensazioni.

Sentenza completa

Pubblicato il 11/05/2018

N. 02826/2018REG.PROV.COLL.

N. 02112/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2112 del 2013, proposto dalla Rosselmo s.n.c. di ((omissis)) & C., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio del secondo in Roma, ((omissis)), n. 5;

contro

Il Comune di Piombino, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, Lungotevere della Vittoria, n. 9;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. per la Toscana, Sez. III, n. 1820/2012, resa tra le parti, in tema di demoli…

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