Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 10180 del 2017

ECLI:IT:TARLAZ:2017:10180SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il risarcimento del danno per l'annullamento di un provvedimento amministrativo non può essere riconosciuto qualora il vizio che ha determinato l'annullamento sia di natura formale o procedurale, in quanto in tali casi non vi è un accertamento definitivo sulla spettanza del bene della vita richiesto, essendo ancora possibile il riesercizio del potere da parte dell'amministrazione. Pertanto, la domanda risarcitoria può essere valutata solo all'esito del nuovo provvedimento adottato a seguito del riesercizio del potere, non essendo sufficiente il mero annullamento del provvedimento impugnato. Inoltre, il risarcimento del danno richiede la verifica non solo del nesso causale tra l'illecito e il danno, ma anche della colpa o dolo dell'amministrazione, che può essere esclusa qualora l'applicazione della normativa risulti particolarmente complessa e di dubbia interpretazione, come nel caso di procedure edilizie in deroga agli strumenti urbanistici vigenti. Infine, il comportamento del privato che abbia agito in violazione delle norme procedimentali può integrare una ipotesi di concorso di colpa ai sensi dell'art. 1227, comma 1, c.c., con conseguente riduzione o esclusione del risarcimento.

Sentenza completa

Pubblicato il 11/10/2017

N. 10180/2017 REG.PROV.COLL.

N. 09086/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Seconda Quater)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9086 del 2014, proposto da:
Ica s.r.l., rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Roma, via Oslavia, 12;

contro

Roma Capitale, rappresentata e difesa dall' avv. ((omissis)), con domicilio in Roma, via Tempio di Giove, 21;
Regione Lazio non costituita in giudizio;

per l'annullamento

- della determinazione del Dirigente della U.O. “Coordinamento permessi di costruire” del Dipartimento Programmazione e Attuazione Urbanistica di Roma Capitale n. 877 del 29.5.2014, recante il diniego del rilascio del …

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