L'amministrazione comunale è tenuta ad annullare in autotutela la concessione di un bene pubblico (chiosco) ottenuta all'esito di una gara caratterizzata da gravi e diffuse irregolarità, in quanto ciò è necessario per ripristinare i principi di trasparenza, adeguata pubblicità, non discriminazione, parità di trattamento e mutuo riconoscimento che devono presiedere alle procedure di affidamento di contratti pubblici. Tali principi sono posti a tutela del corretto svolgimento delle gare e della parità di accesso agli operatori economici, nonché del buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. L'annullamento in autotutela di un provvedimento illegittimo costituisce un atto doveroso dell'amministrazione, volto a rimuovere gli effetti di una procedura di gara viziata da gravi irregolarità, quali la concertazione tra i partecipanti, l'integrazione postuma e tardiva delle offerte tecniche, l'identità delle proposte progettuali e delle offerte economiche. In tali casi, l'intervento in autotutela è pienamente legittimo e conforme ai principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, in quanto finalizzato a ripristinare la legalità e la correttezza dell'azione amministrativa, a tutela dell'interesse pubblico sotteso all'affidamento di un bene demaniale. L'annullamento in autotutela di un provvedimento illegittimo, disposto per tali motivazioni, non può essere censurato in sede giurisdizionale, in quanto risponde a un obbligo di legge dell'amministrazione di rimuovere gli effetti di una procedura di gara viziata da gravi irregolarità.