Tribunale Amministrativo Regionale Piemonte - Torino sentenza n. 458 del 2012

ECLI:IT:TARPIE:2012:458SENT

Massima

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Il principio di pubblicità e trasparenza delle sedute di gara per l'affidamento di contratti pubblici, quale espressione dei principi di imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa, impone che l'apertura delle buste contenenti le offerte tecniche dei concorrenti avvenga in seduta pubblica, a garanzia del corretto svolgimento della procedura e della parità di trattamento tra i partecipanti. L'apertura delle buste in seduta riservata, in assenza di una specifica previsione normativa che lo consenta, integra un vizio di legittimità che comporta l'annullamento dell'intera procedura di gara, a prescindere dalla buona fede della stazione appaltante e dalla mancata prova di alterazioni o manomissioni del contenuto delle offerte. Il rispetto dei principi di pubblicità e trasparenza, infatti, costituisce un presidio essenziale a tutela degli interessi pubblici e privati coinvolti nella procedura di affidamento, la cui violazione non può essere sanata neppure in presenza di una precedente giurisprudenza che avesse ritenuto legittima l'apertura delle buste in seduta riservata. L'annullamento della procedura di gara per tale vizio comporta la necessità di una sua integrale rinnovazione, al fine di assicurare il pieno rispetto dei principi di imparzialità e parità di trattamento.

Sentenza completa

N. 00056/2012
REG.RIC.

N. 00458/2012 REG.PROV.COLL.

N. 00056/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 56 del 2012, proposto da:
OBIETTIVO LAVORO AGENZIA PER IL LAVORO S.P.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso l’avv. ((omissis)) in Torino, via Schina, 15;

contro

A.S.L. TO 3 - AZIENDA SANITARIA LOCALE DI COLLEGNO E PINEROLO, in persona del Direttore pro tempore, rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso l’avv. ((omissis)) in Torino, corso ((omissis)), 27;

nei confronti di

((omissis)) S.P.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, ra…

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