Consiglio di Stato sentenza n. 918 del 2008

ECLI:IT:CDS:2008:918SENT

Massima

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Il concetto di "ristrutturazione edilizia" di cui all'art. 31, comma 1, lett. d), della legge n. 457 del 1978 comprende anche la demolizione seguita dalla ricostruzione del manufatto, purché la riedificazione assicuri la piena conformità di sagoma, volume e superficie tra il vecchio e il nuovo edificio. Pertanto, quando l'intervento progettato non rispetta tali caratteristiche preesistenti, non può qualificarsi come "ristrutturazione" ma deve essere considerato "nuova costruzione", con conseguente necessità di rispettare i parametri urbanistici previsti per le nuove edificazioni, come le distanze dai confini e l'altezza minima dei vani abitabili. L'identità della volumetria e della sagoma sono elementi indispensabili affinché un intervento possa essere classificato come "ristrutturazione", a prescindere da eventuali deroghe previste dalla normativa regolamentare locale in materia di modesti incrementi volumetrici per esigenze igienico-tecnologiche. Inoltre, l'aumento di volumetria destinata a residenza, anche mediante l'ampliamento di locali interrati, integra una violazione delle prescrizioni regolamentari sulla ristrutturazione edilizia. Infine, l'illegittimità della concessione edilizia per tali profili comporta l'illegittimità derivata dell'ordinanza di revoca della sospensione dei lavori, in quanto fondata sulla legittimità del titolo edilizio.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,

(Quinta Sezione) ha pronunciato la seguente

DECISIONE

sui ricorsi:

n. 794/98 Reg. Gen., proposto dal COMUNE ((omissis)).Ca., in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'avv. Pi.Al. ed elettivamente domiciliato in Ro., Lu.Mi. n. (...);

CONTRO

la signora An.Ma.Si.Ca., rappresentata e difesa dagli avv.ti Ma.Bu., En.Cr. e Gu.Fr.Ro., elettivamente domiciliata presso il terzo in Ro., via Co. (...);

E NEI CONFRONTI

della signora De.Cr., non costituita in giudizio;

n. 1055/98 Reg. Gen., proposto dalla signora De.Cr., rappresentata e difesa dagli avv.ti Lo.Ac., Al.Ma. e Lu.Vi., elettivamente domiciliata presso l'ultimo in Ro., Piazza Cl. n. (...);

CONTRO

la signora An.Ma.Si.Ca., rappresentata e difesa dagli avv.ti Ma.Bu., En.Cr. e Gu.Fr.Ro., elettivamente domiciliata …

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