Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza n. 2168 del 2010

ECLI:IT:TARSAR:2010:2168SENT

Massima

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Il decreto di espropriazione adottato oltre il termine quinquennale di occupazione d'urgenza previsto dalla legge è illegittimo. Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è che il decreto di espropriazione emesso dopo la scadenza del termine massimo di cinque anni dall'occupazione d'urgenza, previsto dall'art. 20, comma 2, della legge n. 865/1971, è illegittimo. La massima giuridica può essere formulata come segue: Il decreto di espropriazione è illegittimo se adottato oltre il termine quinquennale di occupazione d'urgenza stabilito dalla legge, in quanto tale termine rappresenta il limite temporale massimo entro il quale l'Amministrazione può procedere all'espropriazione degli immobili occupati d'urgenza per la realizzazione di un'opera pubblica. Decorso tale termine, l'Amministrazione non può più legittimamente disporre l'espropriazione, in quanto il protrarsi dell'occupazione oltre il quinquennio determina l'illegittimità del successivo provvedimento espropriativo. Il rispetto del termine quinquennale costituisce, infatti, un presupposto essenziale per l'adozione del decreto di espropriazione, a tutela della posizione giuridica del proprietario espropriato, il quale non può essere privato del suo diritto di proprietà oltre il limite temporale stabilito dalla legge. L'inosservanza di tale termine determina l'illegittimità del provvedimento espropriativo, a prescindere dalla sussistenza di altri vizi procedimentali, in quanto la scadenza del quinquennio comporta l'estinzione del potere ablatorio dell'Amministrazione.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE PER LA SARDEGNA
SEZIONE SECONDA
ha pronunciato la presente
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale n. 996 del 2008, proposto da:
Mo.An., rappresentata e difesa dagli avv. Pa.Gi.Pi., Fr.Pi. e Ma.Pi., con domicilio eletto presso il loro studio, in Cagliari;
contro
Prefetto della Provincia di Nuoro, Ministero dell’Interno, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, AN. s.p.a., AN. s.p.a., tutti rappresentati e difesi dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato, domiciliataria per legge in Cagliari;
nei confronti di
Società It. s.p.a., rappresentata e difesa dall'avv. Si.Co., con domicilio eletto presso il suo studio, in Cagliari;
per l'annullamento
previa sospensione dell'efficacia,
- del decreto 9 settembre 2008, n. 19097/08 del Prefetto della Provincia di Nuoro, che ha disposto l’espropriazione ed ha autorizzato l’occupazione …

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