Il potere pianificatorio del Comune, esercitato attraverso l'adozione di varianti al piano regolatore generale, non è soggetto a uno specifico onere di motivazione circa le scelte urbanistiche effettuate, salvo che si tratti di incidere su aspettative qualificate dei privati, come nel caso di impegni già assunti con la stipula di una convenzione di lottizzazione. In tali ipotesi, la motivazione richiesta non consiste in un generale raffronto tra l'oggetto della variante ed altre aree del territorio comunale potenzialmente utilizzabili, ma deve comprendere l'indicazione delle ragioni di pubblico interesse che giustificano il mutamento della qualificazione urbanistica della specifica zona interessata. Tuttavia, il mero fatto che il Comune abbia in precedenza stipulato una convenzione con un privato, senza che da questa derivino specifici obblighi per l'Amministrazione in ordine alla disciplina urbanistica dell'area, non comporta l'obbligo di una motivazione specifica sulla variante che incida su tale area, essendo sufficiente una congrua motivazione che illustri le ragioni di pubblico interesse sottese all'adozione della variante stessa. Inoltre, eventuali inadempimenti del Comune derivanti dalla convenzione stipulata con il privato non possono incidere sul legittimo esercizio del potere pianificatorio, ma possono eventualmente formare oggetto di una diversa azione giurisdizionale.