Il provvedimento amministrativo di concessione di un loculo cimiteriale, regolarmente emesso dall'autorità competente, costituisce un titolo concessorio valido ed efficace, che non può essere revocato o annullato in autotutela senza il rispetto del contraddittorio procedimentale e senza adeguata motivazione, in quanto tale provvedimento attribuisce al concessionario un diritto soggettivo perfetto alla sepoltura del proprio congiunto, che può essere compresso solo per motivi di interesse pubblico prevalente e nel rispetto dei principi di proporzionalità e ragionevolezza. L'amministrazione, pertanto, non può procedere al trasferimento d'ufficio della salma senza il previo annullamento in autotutela del provvedimento concessorio, previa comunicazione di avvio del procedimento e valutazione degli interessi in conflitto, nel rispetto del principio del contraddittorio e del giusto procedimento amministrativo. Il mancato rispetto di tali garanzie procedimentali determina l'illegittimità del provvedimento di revoca o annullamento della concessione cimiteriale e del conseguente trasferimento d'ufficio della salma, con conseguente diritto del concessionario al risarcimento del danno.