Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso proposto da società operanti nel settore della pubblicità esterna avverso la comunicazione di avvio del procedimento di decadenza dalla banca dati e dal diritto a mantenere gli impianti pubblicitari sul territorio di Roma Capitale per morosità, ha affermato il principio secondo cui: L'atto endoprocedimentale, quale la comunicazione di avvio del procedimento di decadenza, è impugnabile solo unitamente all'atto conclusivo del procedimento amministrativo e non autonomamente, ad eccezione dei casi in cui assuma carattere di vincolatività, determinando in via inderogabile il contenuto dell'atto conclusivo del procedimento, ovvero comporti un arresto procedimentale. Pertanto, in assenza di tali presupposti, il ricorso avverso la comunicazione di avvio del procedimento di decadenza è dichiarato inammissibile per carenza di interesse ad agire, in quanto l'interesse a ricorrere non è collegabile a una diretta ed immediata lesione ad opera del provvedimento gravato, rimovibile mediante l'eventuale accoglimento del ricorso. Il requisito dell'attualità dell'interesse non è infatti rilevabile allorché il pregiudizio derivante dall'atto amministrativo impugnato è meramente eventuale, ovvero quando l'emanazione del provvedimento non ha arrecato alcuna lesione diretta nella sfera giuridica del soggetto ricorrente né è certo che una siffatta lesione comunque si realizzerà in un secondo tempo.