Il provvedimento di ordinanza contingibile e urgente adottato dal Sindaco deve rispettare i requisiti di contingibilità e urgenza previsti dalla legge, non potendo essere utilizzato per fronteggiare esigenze prevedibili e permanenti o per regolare stabilmente una situazione o assetto di interessi. L'ordinanza deve essere adeguatamente motivata, fissare un termine di efficacia e non può essere emessa in assenza dei presupposti di necessità e urgenza, pena la sua illegittimità. Il Sindaco, quale ufficiale di Governo, può adottare tali provvedimenti eccezionali solo al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità dei cittadini, richiedendo ove occorra l'assistenza della forza pubblica per la loro esecuzione. L'obbligo di comunicazione dell'avvio del procedimento non è escluso per le ordinanze di necessità e urgenza, ma la sua omissione è giustificata solo dalla verifica di effettive e peculiari ragioni di celerità in relazione al singolo caso concreto.