Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 8675 del 2018

ECLI:IT:TARLAZ:2018:8675SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è che l'offerente aggiudicatario di una gara pubblica non può modificare sostanzialmente la propria offerta tecnica in sede di giustificazioni dell'anomalia dell'offerta, in quanto ciò violerebbe il principio di immodificabilità dell'offerta, il principio di parità di trattamento tra i concorrenti e il principio di certezza della lex specialis di gara. Nello specifico, la massima giuridica può essere così formulata: Nell'ambito del sub-procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta, l'offerente aggiudicatario può presentare giustificazioni sopravvenute e compensazioni tra sottostime e sovrastime, purché l'offerta risulti nel suo complesso affidabile al momento dell'aggiudicazione e dia garanzia di una seria esecuzione del contratto. Tuttavia, non è consentita una modifica sostanziale degli elementi fondanti dell'offerta tecnica, quali la composizione quali-quantitativa del personale da impiegare, in quanto ciò violerebbe il principio di immodificabilità dell'offerta, il principio di parità di trattamento tra i concorrenti e il principio di certezza della lex specialis di gara. L'oggetto delle giustificazioni deve pertanto riguardare esclusivamente l'offerta formulata al momento della gara ai fini della selezione, senza possibilità di alterarne i contenuti caratteristici.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/08/2018

N. 08675/2018 REG.PROV.COLL.

N. 02036/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Terza Bis)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2036 del 2018, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Gestione Servizi Integrati S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio ((omissis)) in Roma, viale Parioli 180;

contro

Asi - Agenzia S.p.Aziale Italiana, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliata ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

nei confronti

Serist S.r.l., in persona de…

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