Il giudice amministrativo, nell'ambito di un giudizio di ottemperanza, è tenuto ad accertare l'inottemperanza della pubblica amministrazione all'esecuzione di una sentenza passata in giudicato e, in caso di accertata inadempienza, ad adottare le misure necessarie per assicurarne l'attuazione, anche mediante la nomina di un commissario ad acta e la condanna al pagamento di una somma di denaro a titolo di astreinte, commisurata agli interessi legali sulla somma complessivamente dovuta. Tale potere del giudice amministrativo trova fondamento nell'esigenza di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità dell'azione amministrativa, assicurando che la pubblica amministrazione si conformi al giudicato, senza che possano essere addotti elementi ostativi o difficoltà di quantificazione dell'obbligo di adempimento. Il giudice, pertanto, deve vigilare sull'esecuzione della sentenza e, in caso di inerzia o inadempimento, adottare i provvedimenti necessari per assicurarne la piena attuazione, anche attraverso l'imposizione di misure coercitive, al fine di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità dell'azione amministrativa.