Consiglio di Stato sentenza n. 6041 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:6041SENT

Massima

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La mancata presentazione di una polizza fideiussoria con validità di almeno 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte, come espressamente richiesto dalla lex specialis di gara, comporta l'esclusione del concorrente dalla procedura di affidamento, a prescindere dalla sussistenza di un accordo tra il concorrente e il garante circa l'estensione della durata della garanzia. Infatti, la corretta e chiara indicazione della decorrenza e della scadenza della polizza nella scheda tecnica allegata alla stessa è essenziale per individuare l'esatta portata degli impegni assunti dal fideiussore nei confronti della stazione appaltante, in ragione della natura della garanzia a prima richiesta, che impone la massima certezza circa i suoi elementi costitutivi. Pertanto, eventuali modifiche o integrazioni apportate successivamente alla polizza devono risultare in modo inequivoco, non essendo sufficiente il mero richiamo al principio di buona fede nell'interpretazione dei contratti, atteso che il vaglio giurisdizionale è circoscritto alla verifica dell'osservanza della regola di gara che impone ai concorrenti di presentare una polizza con la prescritta durata minima.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,
quinta Sezione
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 5833 del 2008 proposto dall'ISTITUTO DI VIGILANZA PRIVATA Me. S.C.A.R.L., quale mandataria dell'associazione temporanea di imprese (a.t.i.) costituita con IL Ga. ((omissis)). Do. Sa. E Gr. Do. &. C. S.A.S., l'ISTITUTO DI VIGILANZA PRIVATA It. S.R.L. e dalla Me. S.R.L., costituitasi in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avv. Be. Al., elettivamente domiciliata in Ro., via Gi. Ce., n. (...), presso lo studio dell'avv. ((omissis)).;
contro
l'AZIENDA SANITARIA LOCALE Na. (...), non costituitasi in giudizio;
e nei confronti
dell'ISTITUTO DI VIGILANZA PRIVATA In. Se. Se. S.P.A., non costituitosi in giudizio;
per la riforma
della sentenza n. 4930 del 22 maggio 2008 pronunciata dal Tribunale amministrativo r…

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