Il provvedimento amministrativo di sospensione dell'attività, adottato ai sensi dell'art. 7, comma 2, della legge n. 241/1990, deve essere adeguatamente motivato in ordine ai presupposti di urgenza che ne giustificano l'immediata esecuzione, senza attendere l'emanazione del provvedimento finale. In mancanza di una puntuale e congrua motivazione in tal senso, il provvedimento cautelare è illegittimo e deve essere annullato, fermo restando il potere dell'amministrazione di adottare successivamente un nuovo provvedimento, all'esito di un riesame della vicenda nel contraddittorio con l'interessato. Il principio di buona amministrazione impone infatti all'autorità pubblica di valutare con particolare attenzione la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto che legittimano l'adozione di misure cautelari, le quali incidono in modo immediato e diretto sulla sfera giuridica del destinatario, anticipando gli effetti del provvedimento finale. Pertanto, l'amministrazione è tenuta a motivare in modo chiaro e dettagliato le ragioni di urgenza che giustificano l'adozione di un provvedimento cautelare, senza poter meramente richiamare in modo generico ed apodittico i presupposti di legge, ma dovendo indicare in modo specifico gli elementi fattuali che rendono indifferibile l'intervento. Solo in tal modo è possibile consentire un effettivo controllo giurisdizionale sulla legittimità dell'azione amministrativa e garantire il rispetto dei principi di imparzialità e buon andamento sanciti dall'art. 97 della Costituzione. Inoltre, l'annullamento del provvedimento cautelare non pregiudica il potere dell'amministrazione di adottare successivamente un nuovo provvedimento, all'esito di un riesame della vicenda nel contraddittorio con l'interessato, qualora permangano i presupposti di fatto e di diritto che ne giustificano l'adozione.