Il proprietario di un terreno potenzialmente contaminato è tenuto a eseguire gli interventi di messa in sicurezza di emergenza e urgenza, nonché le successive attività di caratterizzazione e bonifica, anche in assenza di una sua diretta responsabilità nell'inquinamento. L'accertamento tecnico della contaminazione, effettuato dall'autorità competente nel rispetto del contraddittorio, costituisce presupposto sufficiente per l'adozione di un'ordinanza che imponga al proprietario l'adozione delle misure necessarie, senza che sia necessario dimostrare una sua condotta colposa o dolosa. Il proprietario, infatti, è gravato da un onere reale di bonifica del sito inquinato, che prescinde dall'individuazione di un responsabile dell'inquinamento e che può essere fatto valere dall'autorità anche in via d'ufficio, con conseguente obbligo del proprietario di rifondere i relativi costi nei limiti del valore del suo terreno. L'autorità competente è tenuta a motivare adeguatamente l'ordinanza, indicando con precisione i dati tecnici che comprovano la contaminazione del sito, senza che sia necessario un coinvolgimento del proprietario nel procedimento amministrativo, qualora questi non sia il diretto destinatario del provvedimento. Il proprietario può contestare l'attendibilità tecnico-scientifica delle valutazioni dell'autorità, ma in tal caso ha l'onere di allegare elementi che mettano seriamente in discussione tali valutazioni, non essendo sufficiente una mera petizione di principio.