Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere espresso nella seguente massima giuridica: Il provvedimento amministrativo di diniego di condono edilizio, adottato all'esito di un procedimento avviato su istanza di parte, deve essere preceduto da un preavviso di diniego ex art. 10-bis della legge n. 241/1990, nel quale siano indicati i motivi ostativi all'accoglimento della domanda. Tali motivi, una volta comunicati all'istante, non possono essere successivamente integrati o modificati nel provvedimento finale di rigetto, se non entro i limiti di una "ragionevole flessibilità" che consenta all'amministrazione di precisare le proprie posizioni sulla base delle osservazioni dell'interessato, senza tuttavia introdurre elementi del tutto nuovi e diversi rispetto a quelli previamente contestati. La violazione di tale principio di corrispondenza tra preavviso e provvedimento finale determina l'illegittimità del diniego di condono, con conseguente annullamento dello stesso e degli atti consequenziali, quali gli ordini di demolizione degli immobili, in quanto privi del loro presupposto legittimante.