Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 5109 del 2024

ECLI:IT:TARLAZ:2024:5109SENT

Massima

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Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso proposto dall'Associazione Maresole contro il Comune di Roma Capitale, l'Agenzia del Demanio e la Regione Lazio, ha affermato il seguente principio di diritto: Le controversie concernenti le richieste di indennizzo per l'occupazione abusiva di un bene demaniale rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto relative a un rapporto privatistico tra l'amministrazione pubblica e il privato, avente ad oggetto la proprietà dell'immobile e non a un rapporto di tipo amministrativo. Tali controversie, infatti, vertono su rapporti obbligatori pecuniari, che non rientrano nella giurisdizione del Giudice Amministrativo, né se attengono a concessioni demaniali ex 133, comma 1, lett. b), c.p.a., né se presuppongono l'occupazione sine titulo del bene pubblico. La domanda di corresponsione di indennizzo ovvero di risarcimento del danno da occupazione abusiva rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, non coinvolgendo la verifica dell'azione autoritativa della P.A. sul rapporto concessorio sottostante o l'esercizio di poteri discrezionali nella determinazione delle indennità o canoni stessi. Si tratta di controversia contrassegnata da un contenuto meramente patrimoniale, attinente al rapporto interno tra P.A. concedente e preteso concessionario del bene o del servizio pubblico, contenuto in ordine al quale la contrapposizione tra le parti si presta ad essere schematizzata secondo il binomio "obbligo-pretesa", senza che assuma rilievo un potere d'intervento riservato alla P.A. per la tutela d'interessi generali.

Sentenza completa

Pubblicato il 13/03/2024

N. 05109/2024 REG.PROV.COLL.

N. 01922/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Quinta Ter)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1922 del 2016, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Associazione Maresole, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso il loro studio in Roma, piazza Ss Apostoli, 66;

contro

Roma Capitale, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall' Avv. ((omissis)), elettivamente domiciliata in Roma, via Tempio di Giove, 21;
Agenzia del Demanio, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'Avvocatura Generale dello Stato, con do…

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