Il diniego del rinnovo del permesso di soggiorno per motivi di lavoro subordinato è legittimo quando l'istanza è presentata in assenza dei presupposti di legge, in particolare quando il richiedente risulta irregolare sul territorio nazionale da tempo e non ha titolo per ottenere il rinnovo, non essendo previsto il rilascio del permesso di soggiorno a chi permane sul territorio oltre il termine dato a seguito del precedente diniego. In tali casi, il provvedimento di diniego, pur se adottato senza previa comunicazione del preavviso di rigetto, non è illegittimo, in quanto trattasi di atto vincolato, salvo che il ricorrente non dimostri che il suo apporto avrebbe condotto ad una decisione diversa. Inoltre, non trova applicazione la previsione di cui all'art. 5, comma 5, del D.Lgs. n. 286/1998, relativa al rinnovo del permesso di soggiorno, quando il richiedente si trova in una situazione di irregolarità sul territorio nazionale. Pertanto, il ricorso avverso il provvedimento di diniego del rinnovo del permesso di soggiorno, in assenza dei presupposti di legge, deve essere respinto, fermo restando la possibilità per l'interessato di richiedere la protezione speciale di cui all'art. 19 del D.Lgs. n. 286/1998, la cui giurisdizione è del giudice ordinario.